Fuerzas Armadas en el Mercosur. Hacia un criterio de Interoperabilidad de las Fuerzas Armadas del Mercosur.

Abstract

El anexo 1 del Decreto 1691/2006 “Directiva sobre organización y funcionamiento de las Fuerzas Armadas” hace especial hincapié en “…alcanzar […] los necesarios niveles de interoperabilidad y complementariedad militar efectiva con los países de la subregión”. La relevancia de las misiones subsidiarias de las Fuerzas Armadas que este documento menciona (Participación de las Fuerzas Armadas en el marco de operaciones multilaterales de las Naciones Unidas y participación de las Fuerzas Armadas en la construcción de un sistema de defensa subregional) hace que deban tenerse en cuenta particularmente en el tema de la interoperabilidad– para el diseño y la determinación de las capacidades del instrumento militar. Por lo tanto, surge como necesidad el diseño de un instrumento teórico que permita medir el grado de interoperabilidad entre fuerzas armadas de distintos países. La hipótesis del presente trabajo la hemos definido como “es necesario enunciar criterios de evaluación que permitan definir el grado de interoperabilidad para integrar una fuerza combinada regional”, planteando como objetivos específicos: establecer aspectos a evaluar, establecer parámetros de comparación y finalmente diseñar una matriz de comparación. La originalidad del presente trabajo de investigación radica en que, pese a que en la actualidad el tema de la interoperabilidad está en boga en casi todos los ámbitos militares, no existen criterios estandarizados para medir el grado de interoperabilidad de las fuerzas. Este trabajo se limitará a determinar un conjunto de criterios de interoperabilidad de fuerzas en operaciones combinadas. Esto es, no incluirá la interoperabilidad de las distintas fuerzas entre sí, ni con fuerzas de seguridad. Apunta a brindar una herramienta que permita, en una investigación posterior, establecer los niveles de interoperabilidad entre las Fuerzas Armadas del MERCOSUR. La utilidad de esta medición es que permitirá efectuar comparaciones o mediciones y establecer los aspectos en que se deba incidir para mejorar la interoperabilidad de las fuerzas.